Wsparcie dla samorządowej kasy

Trudno zmienić prawo
Weźmy dla przykładu duże centrum handlowe działające we Wrocławiu. Z danych Urzędu Miejskiego Wrocławia wynika, że podatek od nieruchomości wynosi 22,82 zł/mkw. za budynki i 0,88 zł/mkw. za grunty. Stawki te pozostają bez zmian od 2013 r. Na terenie miasta nie obowiązuje stawka dla obiektów handlowych.
Przy założeniu powierzchni budynków danego dużego centrum handlowego, w granicach 80 tys. mkw. i gruntów 180 tys. mkw., podatek od nieruchomości wyniesie 1 825 600 zł za budynki i 158 400 zł za grunty. Dodatkowo, podatek od nieruchomości należny jest od wartości budowli (wg stawki 2 proc.), co może dać dodatkowe 50-100 tys. zł.
Jakakolwiek zmiana przepisów w zakresie podatku od nieruchomości ukierunkowana na większe opodatkowanie podmiotów zagranicznych nie jest możliwa z uwagi na konstrukcję tego podatku. Jest to podatek majątkowy, a katalog podatników wynika z ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, która nie różnicuje podmiotów zobowiązanych do zapłaty podatku ze względu na siedzibę, strukturę własnościową itp.
Ustawodawca preferencyjnie traktuje jedynie sposób wykorzystania danej nieruchomości, różnicując stawki (np. odrębna stawka dla udzielania świadczeń zdrowotnych) lub zwalniając określone podmioty lub przedmioty opodatkowania. Zaproponowana zmiana być może jest możliwa w przypadku podatku dochodowego od osób prawnych, ale gmina z tego tytułu uzyskuje jedynie subwencję jako udział w podatkach stanowiących dochód państwa (PIT i CIT). Problem polega na tym, że wiele sieci handlowych nie płaci podatku dochodowego. Zdaniem Pawła Gruzy, eksperta Fundacji Republikańskiej, sytuacja jest taka, że podatek dochodowy od osób prawnych, czyli CIT, coraz mniej sprawdza się jako źródło dochodów budżetowych. System jest już na tyle skomplikowany i ma w sobie tyle luk, że podlega wynaturzeniom.
 

Ile oddali fiskusowi
Prawdziwą wartością dla miasta są firmy, które sumiennie płacą wszystkie podatki we Wrocławiu, czym wspierają lokalny budżet, z którego miasto może planować inwestycje dla swoich mieszkańców. Często takie firmy również zatrudniają (jak te z kapitałem zagranicznym) po kilkaset pracowników, a niestety na analogiczne ulgi nie mogą liczyć.
Sprawdziliśmy, jaki podatek odprowadza firma, która ma we Wrocławiu swoją siedzibę. P.B. Inter-System jest znany wrocławianom przede wszystkim z budowy Afrykarium-Oceanarium wrocławskiego ogrodu zoologicznego. Przedsiębiorstwo było głównym wykonawcą tej inwestycji. Pracowało przy niej ponad 250 podwykonawców i 1000 zatrudnionych osób. Jak dowiedzieliśmy się w przedsiębiorstwie, suma podatków, jakie zapłaciło ono za ostatni rok obrachunkowy – chodzi tu o PIT, CIT, VAT – i podatek od nieruchomości, wyniosła 10,5 miliona złotych. Takich wrocławskich firm z polskim kapitałem jest dużo więcej. Może warto je doceniać i wspierać odpowiednimi regulacjami prawno-podatkowymi.